КИЕВСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 17.05.2002 г. N 414
Об утверждение Порядка таможенного контроля и таможенного оформления товаров и других предметов, которые перемещаются с целью транзита через таможенную границу Украины морским и речным видами транспорта по речке Днепр, в Киевской региональной таможне

На выполнение требований приказа Гостаможслужбы Украины от 23.01.2001 г. N 26 "Об утверждение Порядка осуществления таможенного контроля за перемещением через таможенную границу Украины товаров и других предметов с использованием морского, речного и паромного видов транспорта", зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины от 07.02.2001 г. за N 119/5310, и для усовершенствования таможенного контроля и таможенного оформления товаров и других предметов, которые перемещаются с целью транзита через таможенную границу Украины морским и речным видами транспорта по речке Днепр, у Киевской региональной таможни приказываю:

1. Утвердить Порядок таможенного контроля и таможенного оформления товаров и других предметов, которые перемещаются с целью транзита через таможенную границу Украины морским и речным видами транспорта по речке Днепр, в Киевской региональной таможне (прибавляется).

2. Указанный выше Порядок ввести в действие с 20.05.2002 г.

3. Начальнику ТВВ-5 обработать с личным составом данный Порядок и руководствоваться ним во время осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров и других предметов, которые перемещаются с целью транзита через таможенную границу Украины морским и речным видами транспорта по речке Днепр.

4. Начальнику общего отдела (Груша В. М.) доказать настоящий приказ к известная подразделам таможни.

5. Контроль за выполнением приказа возлагаю на заместителя начальника таможни Ольховика О. М.

Общий контроль оставляю за собою.

Начальник таможни О. И. Симонов

УТВЕРЖДЕН
приказом Киевской региональной таможни
от 17 мая 2002 г. N 414

ПОРЯДОК
таможенного контроля и таможенного оформления товаров и других предметов, которые перемещаются с целью транзита через таможенную границу Украины морским и речным видами транспорта по речке Днепр, в Киевской региональной таможне

Этот Порядок разработан в соответствии с Таможенным кодексом Украины, Положением про грузовую таможенную декларацию, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 09.06.97 г. N 574, с изменениями и дополнениями к нее, Порядком осуществления таможенного контроля за перемещением через таможенную границу Украины товаров и других предметов с использованием морского, речного и паромного видов транспорта, утвержденным приказом Гостаможслужбы Украины от 23.01.2001 г. N 26, Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной приказом Гостаможслужбы Украины от 09.07.97 г. N 307, Порядком заполнения граф грузовой таможенной декларации, соответственно таможенным режимам экспорта, импорта, транзита, временного ввоза (вывоз), таможенного склада, магазина беспошлинной торговли, утвержденным приказом Гостаможслужбы от 30.06.98 г. N 380, Положением о порядке осуществления контроля за доставкой грузов в таможне назначения, утвержденным приказом Гостаможслужбы Украины от 08.12.98 г. N 771, приказом Гостаможслужбы Украины от 28.11.2000 г. N 678 "Об усовершенствовании таможенного контроля и таможенного оформления товаров, транспортных средств и других предметов" и приказом Гостаможслужбы Украины от 30.12.98 р. N 828 "Об утверждение Типичной технологии таможенного контроля и таможенного оформления товаров и других предметов".

1. Общие положения

1.1. Сроки, которые используются в данном Порядке, утвержденные пунктом 1.2 Порядка осуществления таможенного контроля за перемещением через таможенную границу Украины товаров и других предметов с использованием морского, речного и паромного видов транспорта, утвержденного приказом Гостаможслужбы Украины от 23.01.2001 г. N 26, и приказом Гостаможслужбы Украины от 27.07.2001 г. N 522 "О внесение изменений и дополнений к Порядку осуществления таможенного контроля за перемещением через таможенную границу Украины товаров и других предметов с использованием морского, речного и паромного видов транспорта". 

1.2. Судна заграничного плавания, товары и прочие предметы, которые пересекают таможенную границу Украины, подлежат таможенному контролю и таможенному оформлению соответственно законодательству Украины.

1.3. Действие Порядка распространяется на товары и прочие предметы, которые перемещаются через таможенную границу Украины с целью транзита с использованием морского и речного видов транспорта в Киевской региональный таможни проводится в ТВВ-5 на основании обращения субъекта ЗЕД с представлением грузовой таможенной декларации(далее - ВМД), заполненной согласно приказу Гостаможслужбы Украины от 09.07.97 г. N 307 и приказом Гостаможслужбы Украины от 30.06.98 г. N 380.

1.4. Местом проведения таможенного контроля и таможенного оформления товаров и других предметов, которые перемещаются через таможенную границу Украины с целью транзита, определен возле причалов Киевского речного порта, на рейде Киевского речного порта. Таможенный контроль и таможенное оформление судов на рейде осуществляются по согласованию с Погранвойсками.

1.5. Учитывая отсутствие на территории Киевского речного порта постоянной зоны таможенного контроля, на период таможенного контроля и таможенного оформления, которое перемещается через таможенную границу Украины, по согласованию с Погранвойсками устанавливается временная зона таможенного контроля. На судах заграничного плавания таможенные органы устанавливают временные зоны таможенного контроля. Режим временных зон таможенного контроля приходится к известная лицам, непосредственно присутствующих во время его проведения.

1.6. Временная зона таможенного контроля создается на период каждого конкретного таможенного оформления транзитных грузов на основании письменного обращения субъекта ЗЕД к ТВВ-5 Киевской региональной таможни (не более поздний чем за одну пору) и за разрешением начальника Киевской региональной таможни.

1.7. Во время осуществления таможенного контроля и таможенного оформления суда запрещается подход к нему любых плавучих средств.

1.8. Таможенный контроль и таможенное оформление судов заграничного плавания осуществляются с таможенным досмотром судна.

1.9. Таможенный контроль и таможенное оформление иностранных судов заграничного плавания могут осуществляться документально при условии их постоянного пребывания под контролем таможни в зонах таможенного контроля, в пунктах пропуска через государственную границу Украины. В таком случае таможенное оформление товаров и других предметов, которые перемещаются членами экипажей этих судов, осуществляется возле борта судна или проходных порта, которые определены администрацией порта и согласован с таможней и Погранвойсками. Таможенное оформление таких товаров и других предметов осуществляются сотрудниками ТВВ-5 Киевской региональной таможни, которые в соответствии с своими функциональными обязанностями проводят таможенное оформление товаров и других предметов, которые перемещаются через таможенную границу Украины физическими лицами.

1.10. Таможенное оформление запасов потребления судов осуществляется в соответствии с требованиями раздела 8 Порядка заполнения граф грузовой таможенной декларации соответственно таможенным режимам экспорта, импорта, транзита, временного ввоза (вывоз), таможенного склада, магазина беспошлинной торговли, утвержденного приказом Гостаможслужбы Украины от 30.06.98 г. N 380.

1.11. Таможенный контроль и таможенное оформление иностранных судов заграничного плавания, которые осуществляют перемещение грузов подконтрольных ДСЕК (грузе воинские назначения) в соответствии с требованиями приказа Гостаможслужбы Украины от 20.01.99 г. N 38 "Об утверждение Порядка пропуска через таможенную границу Украины и таможенного оформления товаров, которые подлежат экспортному контролю", проводить с привлечением сотрудников ТВВ-8 и ВКБ и ПМП Киевской региональной таможни.

1.12. При наличии достаточных оснований (оперативной информации таможен, отделения/службы по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил, правоохранительных органов) уважать, что на борту судна заграничного плавания находятся предметы контрабанды или предметы, которые непосредственно являются объектами нарушения таможенных правил, таможенный контроль и таможенное оформление этого судна осуществляются с обязательным таможенным досмотром судна, товаров и других предметов, которые перемещаются членами экипажа.

1.13. Оформления судов заграничного плавания осуществляется комиссией, которая состоит из представителей: таможни; Погранвойск; санитарно-эпидемиологической службы; службы из карантина растений; службы ветеринарной медицины; службы экологического контроля (по прибытию судна); администрации порта, который осуществляет контроль за безопасностью судоходства и морского агента. С разрешения руководства Киевской региональной таможни и подраздела Погранвойск в состав комиссии могут привлекаться представители других учреждений и организаций. Лица, которые входят в состав комиссии, не должны перемещать на судно и из судна товары и прочие предметы, за исключением используемых ними для выполнения служебных обязанностей. Все другие лица, которым разрешены посещения судна во время работы комиссии, должны пройти таможенный контроль путем заявления сведений (устно или письменно) соответственно пунктам таможенной декларации. О времени прибытия судна в Киевский речной порт (убытия из порта) морской агент или администрация порта сообщает руководство ТВВ-5 Киевской региональной таможни не более поздний чем за одну пору к прибытию (убытия) судна. Администрация Киевского речного порта предоставляет руководству ТВВ-5 Киевской региональной таможни информацию о судах заграничного плавания, которые должны прибыть в порт.

1.14. Комиссия созывает по заявлению администрации Киевского речного порта или морского агента, которые обеспечивают доставку членов комиссии на судно с целью выполнения положенных на нее функций, а также возвращения их в свои учреждения.

1.15. По прибытию судна из-за границы комиссия поднимается на ее борт после завершения санитарного контроля с разрешения представителя санитарно-эпидемиологической службы.

1.16. Таможенный контроль и таможенное оформление судов, которые прибыли из-за границы, осуществляются после проведения пограничного контроля, а судов, которые выбывают за границу, - к началу пограничного контроля.

1.17. Таможенный контроль и таможенное оформление товаров и других предметов, которые перемещаются судами заграничного плавания, осуществляются соответственно положениям приказа Киевской региональной таможни от 19.01.2001 г. N 26 "Об утверждение Технологии таможенного контроля и таможенного оформления товаров и других предметов в оперативных подразделах Киевской региональной таможни".

1.18. Таможенный контроль и таможенное оформление судов заграничного плавания, запасов потребления экипажа и пассажиров таких судов проводится в пункте пропуска Киевского речного порта на рейде "А" Киевского речного порта.

2. Таможенный контроль и таможенное оформление судов заграничного плавания

2.1. Руководство ТВВ-5 Киевской региональной таможни после получения заявления администрации Киевского речного порта или морского агента о созыве комиссии регистрирует это заявление по форме, установленной Киевской региональной таможней, и устанавливает место и время сбора комиссии. Доставку членов комиссии в место сбора в определенное время осуществляет морской агент.

2.2. После принятия заявления руководство ТВВ-5 Киевской региональной таможни сообщает об этом старшему оперативной группы N 1 ТВВ-5, что отвечает за организацию работы таможенного наряда в составе комиссии.

2.3. Старший оперативной группы N 1 ТВВ-5:

проверяет наличие оперативной информации об этом судне и товарах и предметы, которые оно перевозит;

согласовывает с руководителем ТВВ-5 Киевской региональной таможни участие в работе комиссии представителя отделения/службы по борьбе с контрабандой и нарушением таможенных правил Киевской региональной таможни;

назначает старшего таможенного наряда для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления судна и определяет инспекторский состав этого наряда;

ставит перед старшим наряда задачи из таможенного контроля и таможенного оформления судна, доводит до ее сведения нужны ориентирования;

проводит инструктаж инспекторского состава наряда.

2.4. Старший наряда:

проверяет готовность инспекторского состава к проведению работ на судные;

проверяет у инспекторов таможенного наряда наличие личных номерных печатей и штампов "Под таможенным контролем", пломбиров, пломб, провода, квитанций МД-1, бланковой продукции, технических средств контроля, которые применяются при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления судна;

устанавливает порядок взаимодействия инспекторов наряда и работников других подразделов таможни, которые принимают участие в таможенном досмотре судна.

2.2. Порядок таможенного контроля и таможенного оформления прибытия судна заграничного плавания.

2.2.1. Старший таможенного наряда по прибытии на судно согласовывает с администрацией судна кандидатуры членов экипажа, которые будут сопровождать инспекторов таможни при проведении таможенного досмотра судна:

устанавливает радиосвязь с таможней;

устанавливает порядок взаимодействия с представителями других контрольных служб;

распределяет объекты обзора между инспекторами наряда и закрепляет за ними выделенных для сопровождения членов экипажа;

назначает инспектора (инспекторов), ответственного за оформления документов.

2.2.2. Для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления таможенному наряду администрацией суда подаются такие документы:

генеральная декларация - 1 экземпляр;

грузовая декларация - 2 экземпляры;

судовая роль - 1 экземпляр;

список пассажиров - 1 экземпляр;

общая таможенная декларация - 2 экземпляры;

таможенные декларации (украинских членов экипажа судна);

список судовых запасов - 2 экземпляры;

справка капитана судна о наличии на борту судна наркотических средств, оружия и боеприпасов - 2 экземпляры;

справка о наличии в судовой кассе валюты - 1 экземпляр;

обязательства капитана украинского судна о невознесение из судна запасов потребления, которые были закуплены за границей - 1 экземпляр;

погрузочные документы - не большее чем 5 экземпляров каждого.

Все представленные документы должны быть удостоверены судовой печатью и подписью капитана судна, за исключением таможенных деклараций украинских членов экипажа.

2.2.3. В случае закупки украинским судном за границей предметов материально-технического снабжения администрация судна подает для проверки дополнительные документы (счета-фактуры, акты об оприходование, актах о списание).

2.2.4. Инспектор, ответственный за оформление документов, осуществляет проверку их комплектности, проводит сверка сведений взаимосвязанных документов (например, сведений грузовой декларации и сведений манифеста или коносамента и т.п.), что фиксирует в проверенных документах соответствующими пометками.

2.2.5. Таможенный досмотр судна осуществляется с целью проверки сведений, заявленных в документах, определенных в пункте 2.2.2 этого Порядка. На судовые помещения с товарами и другими предметами, которые не подлежат пропуска через таможенную границу Украины, накладываются таможенные обеспечения. Ведомости про наложенные таможенные обеспечения отображаются инспектором в генеральной декларации и удостоверяются печатью судна и подписью представителя администрации судна, которое есть подтверждением принятия администрацией судна предметов в опломбированных помещениях на ответственное сохранение.

2.2.6. Из-за отсутствия замечаний инспектор наряда заверяет представленные документы оттиском личной номерной печати "Ввоз", за исключением погрузочных документов и обязательство капитана о невознесение из судна запасов потребления. На погрузочных документах и обязательстве капитана о невознесение из судна запасов потребления проставляется оттиск штампа "Под таможенным контролем".

2.2.7. По окончании таможенного контроля и таможенного оформления судна в делах таможни остаются:

генеральная декларация;

таможенные декларации украинских членов экипажа;

общая таможенная декларация;

грузовая декларация;

список судовых запасов;

обязательства капитана о невознесение из судна запасов потребления;

погрузочные документы;

судовая роль;

справка капитана судна о наличии на борту судна наркотических средств, оружия и боеприпасов;

ВМД, заполненная соответственно таможенному режиму транзита;

другие документы в случае потребности.

2.2.8. В делах администрации суда остаются с отметками таможни: грузовая декларация, общая таможенная декларация, список судовых запасов, погрузочные документы, ВМД, заполненная соответственно таможенному режиму транзит.

2.2.9. Таможенный контроль и таможенное оформление судов заграничного плавания в зависимости от их водоизмещения и назначение проводятся в такие сроки (ч.):

Продолжительность таможенного контроля и таможенного оформления речных судов с караваном составляет до трех часов.

Указанная продолжительность не может быть сокращена в ущерб проведению таможенного контроля и таможенного оформления.

При выявлении контрабанды или нарушении таможенных правил руководство ТВВ-5 Киевской региональной таможни имеет право продолжить время таможенного оформления к выяснению обстоятельств дела. Временами начала работы таможенного наряда считается момент представления капитаном судна всех документов в соответствии с пунктом 2.2.2 этого Порядка.

2.3. Порядок таможенного контроля и таможенного оформления убытия судна заграничного плавания.

2.3.1. По прибытию на судно старший таможенного наряда выполняет действия, предусмотренные пунктом 2.2.1 этого Порядка.

2.3.2. Для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления таможенному наряду администрацией суда подаются такие документы:

грузовая декларация - 2 экземпляры;

судовая роль - 1 экземпляр;

список пассажиров - 1 экземпляр;

список судовых запасов - 2 экземпляры;

справка капитана судна о наличии на борту судна наркотических средств, оружия и боеприпасов - 2 экземпляры;

справка о наличии в судовой кассе валюты - 1 экземпляр;

общая таможенная декларация - 1 экземпляр;

таможенные декларации украинских членов экипажа;

погрузочные документы - не большее чем 5 экземпляров каждого;

ВМД, заполненная соответственно таможенному режиму транзита - 1;

Все представленные документы должны быть удостоверены судовой печатью и подписью капитана судна, за исключением таможенных деклараций украинских членов экипажа.

2.3.3. Инспектор, ответственный за оформление документов, осуществляет проверку их комплектности, сверка сведений взаимосвязанных документов (например, сведений манифеста и коносамента, сведений поручения на нагрузку и грузовой таможенной декларации и т.п.), что фиксирует в проверенных документах соответствующими пометками.

2.3.4. После проверки погрузочных документов, представленных администрацией судна, инспектор проставляет на них оттиск штампа "Под таможенным контролем", на сдаче документов (на судовых документах) - оттиск личной номерной печати, а старший таможенного наряда объявляет администрации судна о начале таможенного досмотра судна.

2.3.5. При проведении таможенного досмотра судна инспекторы таможенного наряда проверяют: сведения, заявленные в документах, определенных в пункте 2.3.2 этого Порядка; наличие и сохранение наложенного таможенного обеспечения на опломбированных помещениях судна; использования валюты из судовой кассы иностранного судна; соответствие сведений, заявленных в списке судовых запасов, фактической их наличия на борту судна.

2.3.6. Из-за отсутствия замечаний инспектор таможенного наряда проставляет на погрузочных документах оттиск личной номерной печати.

2.3.8. По окончании таможенного оформления судна в делах таможни остаются:

грузовая декларация;

список судовых запасов;

справка капитана судна о наличии на борту судна наркотических средств, оружия и боеприпасов;

судовая роль;

погрузочные документы;

грузовые таможенные декларации;

поручения на нагрузку;

список грузов (в случае необходимости);

ВМД, заполненная соответственно таможенному режиму транзита;

другие документы в случае потребности.

2.3.8. В делах администрации суда остаются с отметками таможни: грузовая декларация, общая таможенная декларация членов экипажа - иностранных моряков или таможенные декларации украинских моряков, список судовых запасов, погрузочные документы и ВМД, заполненная соответственно таможенному режиму транзита.

3. Особенности таможенного контроля и таможенного оформления судов заграничного плавания и товаров и других предметов, которые перемещаются через таможенную границу с целью транзита, в Киевской региональной таможне

3.1. Контроль за доставкой товаров и других предметов, которые перемещаются на судах с целью транзита по речке Днепр, в таможне назначения осуществляется Киевской региональной таможней, в соответствии с требованиями приказа Гостаможкомитета Украины от 27.09.93 г. N 246.

3.2. Срок доставки товаров и других предметов в таможне назначения морским и речным видами транспорта, соответственно требованиям пункта 2.2 Положения о порядке осуществления контроля за доставкой грузов в таможне назначения, утвержденного приказом Гостаможслужбы Украины от 08.12.98 г. N 771, установлен 10 пор. С учетом обгрунтованої заявления морского агента, срок доставки указанных грузов, учитывая специфику перевозок по речке Днепр (прохождения шлюзов, замены буксиру и т.п.) и в соответствии с пунктом 2.3 Положения о порядке осуществления контроля за доставкой грузов в таможне назначения, утвержденного приказом Гостаможслужбы Украины от 08.12.98 г. N 771, может устанавливаться Киевской региональной таможней до 20 пор.

4. Заключительные положения

4.1. На любом этапе осуществления таможенного контроля и таможенного оформления судов заграничного плавания, которые осуществляют транзитные перевозки грузов, в случае выявления нарушений таможенных правил или других нарушений действующего законодательства Украины должностное лицо ТВВ-5 Киевской региональной таможни обязанная принять меры, предусмотренных действующим законодательством, с целью предотвращения противоправным действиям и привлечения к ответственности виновных лиц или в предусмотренных случаях информировать о выявленном правонарушении другие компетентные органы.

4.2. Нарушения и/или невыполнения сотрудниками Киевской региональной таможни положений данного Порядка есть грубым нарушением трудовых обязанностей.