ПИСЬМО
от 05.03.2001 г. N 001-209

Дополнительно см. письмо
Государственной налоговой администрации Украины
от 12 апреля 2001 года N 2573/5/16-1116

Соответственно п. 11.11 ст. 11 Закону Украины "О налоге на добавленную стоимость" с 01.01.2001 г. прекращены применения метода начисления НДС, согласно которому датой возникновения налоговых обязательств из продажи электрической, тепловой энергии, газа, воды и услуг по водоотводу есть дата зачисления средств на банковский счет. За новым порядком налоговые обязательства из продажи энергоснабжающими предприятиями указанных товаров (услуг) будут возникать с даты отпуска товарной продукции всем потребителям этих товаров (услуг), за исключением операций по их продаже физическим лицам, не зарегистрированным плательщиками этого налога, а также учреждениям, которые финансируются за счет бюджета.

Учитывая, что население (физические лица) получает услуги по энергоснабжения через жилые организации, а не непосредственно от поставщиков, и через низкую его платежеспособность расчеты за эти услуги осуществляются с задержкой на одних и больше месяцев. Кроме того, население платит за потребленную в отопительный сезон тепловую энергию равномерно по месяцам года, который составляет близко 50 % от действующего тарифа. Вследствие этого у энергоснабжающих организаций возникают значительные долги за отпущенные населению энергоносители, на которые с даты их отпуска начисляется НДС. То есть, из-за отсутствия платежей этим предприятиям их долги за налоговыми обязательствами возрастают.

В соответствии с поручением Президента Украины по результатам совещания по вопросам топливно-энергетического комплекса 23.01.2001 г. предприятия коммунальной теплоэнергетики, задолженность которых за потребленный газ возрастает, отключаются от газоснабжения. При действующей системе налогообложения дополнительно начисленные, сравнительно с кассовым методом, налоги за отпущенную тепловую энергию, газ, воду и водоотвод составляют за январь - злой близко 20 млн. грн. При условии их уплаты на эту же сумму уменьшаются возможности энергоснабжающих предприятий г. Киева из оплаты газа.

С целью создания условий для стопроцентных расчетов энергоснабжающими предприятиями за потребленный естественный газ прошу выйти с ходатайством к ВРУ продолжить до 2005 г. действие п. 11.11 ст. 11 Закона Украины "О налоге на добавленную стоимость" в части определения налоговых обязательств с НДС за кассовым методом.

Председатель О. Омельченко